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剛才，發(fā)布內(nèi)容介紹了我市在治理欠薪工作上的情況，其中提到“菏解共調(diào)”聯(lián)動(dòng)服務(wù)品牌，能否具體介紹一下？謝謝。

黃濤

感謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。近年來(lái)，菏澤市創(chuàng)新構(gòu)建“菏解共調(diào)”勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁體系，調(diào)解成效顯著，經(jīng)驗(yàn)做法多次被國(guó)家級(jí)媒體平臺(tái)推廣。

一、前端建好陣地，推動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解“零距離”。聚焦基層一線勞動(dòng)關(guān)系“矛盾多發(fā)、需求集中”，創(chuàng)新建立“菏諧驛站”，激活基層調(diào)解新動(dòng)能，打造“上層加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)、中層增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)、基層著力預(yù)防化解”調(diào)解大格局。一是堅(jiān)持分級(jí)建立、上下聯(lián)動(dòng)。在市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)園區(qū)、建筑工地分級(jí)建立集“政策宣傳、信息收集、和諧創(chuàng)建、維權(quán)服務(wù)”于一體的“菏諧驛站”。目前，全市掛牌運(yùn)營(yíng)各級(jí)“菏諧驛站”1100余家。二是堅(jiān)持職責(zé)有別、精準(zhǔn)施策。市縣兩級(jí)“菏諧驛站”牽頭抓總，統(tǒng)籌指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“菏諧驛站”上傳下達(dá)，宣傳政策，收集問(wèn)題；園區(qū)企業(yè)“菏諧驛站”推動(dòng)政策落地，暢通訴求渠道。已開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)160余場(chǎng)次，參訓(xùn)人員達(dá)1.6萬(wàn)人次。三是堅(jiān)持特色先行、叫響品牌。成立“言和”特色心理咨詢室，實(shí)現(xiàn)源頭治理和維權(quán)服務(wù)協(xié)同發(fā)力。截至目前，共成立特色心理咨詢室67處，開(kāi)展活動(dòng)360余場(chǎng)次，受理職工投訴1345件，調(diào)解成功率達(dá)91.4％。

二、中端分層遞進(jìn)，推動(dòng)調(diào)解服務(wù)“高質(zhì)效”。堅(jiān)持“源頭治理、案件核處、隊(duì)伍建設(shè)”一體推進(jìn)，放大調(diào)解服務(wù)綜合效能。一是前移關(guān)口“強(qiáng)治理”。推動(dòng)調(diào)解仲裁窗口入駐“四源四進(jìn)”一體化矛盾調(diào)解中心，動(dòng)態(tài)共享信息數(shù)據(jù)，超前化解糾紛風(fēng)險(xiǎn)。2024年，提前預(yù)警消除風(fēng)險(xiǎn)隱患470余起，受理仲裁案件3844件，案件總量位于全省低位。二是分類處置“促化解”。推行調(diào)解“3+1”模式，反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，做好法律政策解釋。調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)梳理排查涉案數(shù)量多發(fā)企業(yè)，開(kāi)展入企走訪等活動(dòng)，發(fā)送仲裁建議書256份。三是健全隊(duì)伍“提能力”。整合多方力量，吸納專業(yè)人員支持，每年舉辦培訓(xùn)4期以上。目前全市共有專職調(diào)解員1276名、兼職調(diào)解員1037名。

三、后端改革創(chuàng)新，構(gòu)建多元共治“新楓景”。堅(jiān)持政策集成、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮仲裁、訴訟優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新三大體系。一是新機(jī)制真化解。強(qiáng)化“裁審銜接”，建立“調(diào)、援、裁、執(zhí)”新機(jī)制。以牡丹區(qū)為試點(diǎn)，聯(lián)合區(qū)法院發(fā)布裁審指引，建立“調(diào)裁執(zhí)”轉(zhuǎn)化落地機(jī)制，開(kāi)通執(zhí)行“綠色通道”，2024年以來(lái)推動(dòng)77件案件執(zhí)行到位。二是新模式拓內(nèi)涵。推行“勞動(dòng)維權(quán)+就業(yè)幫扶”模式，建立協(xié)作閉環(huán)，提供就業(yè)信息與指導(dǎo)，幫助失業(yè)者就業(yè)。三是新試點(diǎn)提質(zhì)效。發(fā)揮仲裁監(jiān)察一體聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，在縣（區(qū)）設(shè)立11個(gè)法律援助站，實(shí)行常態(tài)化集中辦公。2024年以來(lái)，法律援助站共受理案件349件，為821名勞動(dòng)者維護(hù)勞動(dòng)權(quán)益1320萬(wàn)元。

我就回答這些，謝謝！

主持人

大眾網(wǎng)記者

《條例》已實(shí)施了5個(gè)年頭，水利行業(yè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，在保障農(nóng)民工工資支付方面，主要做了哪些工作？謝謝。

王領(lǐng)法

感謝您的提問(wèn)，我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。市水務(wù)局始終將保障農(nóng)民工工資支付視為重大政治任務(wù)，高度重視、精心組織，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、單位科室協(xié)同抓”的工作格局，以一系列創(chuàng)新舉措和扎實(shí)行動(dòng)，確保農(nóng)民工勞有所得、安“薪”無(wú)憂，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

一、精心部署，壓實(shí)責(zé)任

市水務(wù)局定期召開(kāi)專題會(huì)議，“以會(huì)代訓(xùn)”，對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行全面部署安排，壓實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任，確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗。深入一線，督促建設(shè)單位、施工單位全面落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障制度，突出抓好建設(shè)資金審核、農(nóng)民工實(shí)名制、工資專用賬戶、施工單位代發(fā)、工資保證金、工程款支付擔(dān)保、維權(quán)信息公示等7項(xiàng)關(guān)鍵制度落實(shí)，確保制度落地見(jiàn)效。同時(shí)，加強(qiáng)工作調(diào)度，切實(shí)做好“三課”服務(wù)工作，提高參建單位的制度落實(shí)意識(shí)和農(nóng)民工的依法維權(quán)意識(shí)，推動(dòng)欠薪治理從事后處置向事前預(yù)防、事中服務(wù)轉(zhuǎn)變。

二、聚焦難點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力

為切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付，市水務(wù)局多管齊下，努力破解工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。一是加強(qiáng)工程建設(shè)資金保障，每?jī)芍苷{(diào)度重點(diǎn)水利工程建設(shè)資金落實(shí)到位、支付情況，并及時(shí)通報(bào)各縣區(qū)各有關(guān)工程建設(shè)管理單位，確保資金充足且按時(shí)支付。二是加大水利建設(shè)市場(chǎng)秩序整頓力度，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)厲打擊掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決阻斷向農(nóng)民工轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的鏈條，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。三是積極推進(jìn)合同規(guī)范化，督導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)把勞動(dòng)合同簽訂關(guān)，要求施工單位與農(nóng)民工簽訂書面合同，明確工資標(biāo)準(zhǔn)、支付周期等要素，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。四是嚴(yán)抓工程建設(shè)項(xiàng)目上線率，建立水利工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，每月調(diào)度，確保應(yīng)納盡納，并落實(shí)專人強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)預(yù)警信息管控，及時(shí)抓好預(yù)警消除。

三、暢通渠道，高效維權(quán)

積極暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，嚴(yán)格要求施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌，方便農(nóng)民工快捷維權(quán)。在水務(wù)局網(wǎng)站公布投訴電話，主動(dòng)暢通維權(quán)渠道，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，全口徑接收欠薪線索。從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到交辦問(wèn)題，形成跟蹤問(wèn)效閉環(huán)管理模式，對(duì)確屬欠薪的線索，及時(shí)妥善化解。對(duì)整改不到位的，開(kāi)展一案多查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，確保農(nóng)民工的訴求得到及時(shí)有效的解決。

保障農(nóng)民工工資支付是民心工程、底線任務(wù)，市水務(wù)局將持續(xù)擰緊責(zé)任鏈條，創(chuàng)新工作舉措，推動(dòng)制度落地見(jiàn)效，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

我的問(wèn)答完畢，謝謝！

主持人

今天的記者提問(wèn)環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里，再次感謝幾位發(fā)布人對(duì)有關(guān)工作的介紹和對(duì)記者提問(wèn)的解答，也謝謝記者朋友的積極參與。請(qǐng)各新聞媒體對(duì)今天發(fā)布會(huì)的內(nèi)容進(jìn)行充分準(zhǔn)確的宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)輿論，全方位、多角度宣傳保障農(nóng)民工工資支付政策法規(guī)，擴(kuò)大《保障農(nóng)民工工資支付條例》的社會(huì)知曉率，為持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)規(guī)范用工、農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)貢獻(xiàn)媒體力量。

本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

（圖片攝影：李躍）